我国历来是用煤大国，虽近年来，不断改善能源结构，但全国能源工作会议仍将煤炭定义为“兜底保障”。能源需求保持稳定增长中国煤炭工业协会预测，到“十四五”末，全国煤炭消费量将控制在41亿吨左右，年均消费增长1％左右。一方面是“兜底”的根基需求，一方面是“低碳”的发展需要。二者该如何共存共生？

碳达峰前——煤炭的清洁利用是重点

我国煤炭资源总量相对丰富，到2030年碳达峰前后，煤炭作为能源的主体地位仍难以改变。从储量来看，2018年，我为煤炭查明可采储量为17085亿吨，可采年限约170年，约为石油的10倍。从使用来看，即使到2030年再下降9个百分点左右，煤炭占一次能源消费的比重仍接近50％。

从经济安全角度来说，煤炭作为我国主体能源的地位短时间内难以改变。但可持续发展要求我们不断开创高效利用技术，以支撑煤炭的主体地位。如我国煤制液体燃料已进入规模化工业生产阶段，煤制油品质量高、使用领域广。目前距离达峰还有9年时间，笔者认为，短期内应重点关注煤炭清洁利用技术的创新，以巩固做好煤炭的兜底地位。

聚焦“碳中和”——未来碳价仍将有巨大的增长空间

7月16日上午9点30分，全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式启动。9点30分，首笔全国碳交易已经撮合成功，10点14分左右碳价上涨至52．8元／吨，触及涨停。全国碳市场开始，意味着首批纳入的2162家发电行业重点排放单位将携带超过40亿吨碳排放配额进入市场。这也意味着我国一举超过欧洲、韩国等地，建成全球覆盖碳排放权最大的碳市场。

全国碳市场交易取得“开门红”触及涨停，充分体现了市场参与者对于碳交易的热情和期待，以及对碳配额价值的肯定，但长期来看，在供应充足的前提下碳价将调整进入一个较为稳定的区间。长期来看，随着配额按计划削减和适时引入有偿配额，碳价提升空间巨大。目前欧洲碳价基本维持50欧元／吨以上，折合人民币380元／吨。而按照我国有关机构测算，只有碳价在300元／吨以上时，新能源才具备与传统能源竞争的成本优势。虽然随着技术进步，支撑新能源形成优势的碳价将有所降低，但可以预见未来的碳价仍将有巨大的增长空间。

放眼未来——绿色低碳更需科技加持

《2021年商场绿色消费报告》显示，98．7％的受访者在商场消费时至少参与过一项绿色消费实践，绿色消费成为越来越多公众的自觉选择。推动绿色低碳发展，必须牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，大力支持绿色低碳技术创新和成果转化，为绿色发展注入强劲科技动能。在绿色低碳发展过程中，需要集中力量加强绿色“卡脖子”技术难题攻关，大力支持绿色低碳技术创新成果转化，支持绿色技术创新。随着数字技术迅猛发展，作为智能社会重要支撑的数据中心和站点用电量将会急剧增加，随之也会出现能耗加大的问题。针对这一问题，一些数据中心和站点通过建设极简站点、极简机房、极简数据中心、引入绿电等，重新构造场景架构、温控系统、供电系统、运维系统，把能耗降下来，把用电效率提上去，让智能世界变得更加绿色。

总之，“碳中和”的目标不是摒弃炭，而是推动炭的高效、科学、绿色应用，从这一点来说，“煤炭兜底”与“绿色低碳”并不相悖，将会长期共存。

（编辑：张艳  审校：寇建仁）
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